一、国务院专利行政部门不可以自行对发明专利申请进行实质审查吗

依据《中华人民共和国专利法》

第三十五条 发明专利申请自申请日起三年内，国务院专利行政部门可以根据申请人随时提出的请求，对其申请进行实质审查;申请人无正当理由逾期不请求实质审查的，该申请即被视为撤回。

国务院专利行政部门认为必要的时候，可以自行对发明专利申请进行实质审查。

二、专利实质审查的内容

专利局在收到申请人提交的实质审查请求书以及已有技术参考资料、实质审查费之后即对该专利申请进行实质审查，通常要检索与发明主题有关的现有技术并对下列问题进行审查：

1、申请专利的发明是否属于专利法所称的发明

2、申请专利的发明是否违反国家法律、社会道德、公共利益;

3、申请专利的发明是否属于不授予专利权的领域;

4、申请专利的发明是否具备新颖性、创造性、实用性;

5、是否符合同样的发明创造只能被授予一项专利的规定;

6、依照专利法第九条的规定，是否属于最先申请人;

7、说明书是否清楚完整地叙述了发明内容，说明书的撰写是否符合规定;

8、权利要求书是否以说明书为依据，写明了要求保护的范围以及权利要求书的写法是否符合规定;

9、专利申请是否符合单一性的要求;

10、申请人对其申请文件的修改或者分案，是否明显超出了原说明书和权利要求书记载的范围;

经过实质审查，专利局认为不符合上述专利法规定的，即会以书面形式通知申请人，要求其在指定的期限内进行修改或陈述意见，申请人无正当理由期满未答复的，其申请被视为撤回。申请人补正或陈述意见后，专利局仍然认为不符合上述规定的，就会予以驳回并通知申请人，申请人不服驳回的，可以向专利复审委员会请求复审。