摘要：我国的中小企业占全国企业总数的9成以上，如何利用知识产权来保护这些创新主体的创新成果，如何真正发挥知识产权的作用，使之成为企业参与竞争、赢得竞争的重要工具和资源，是企业和相关政府部门一直在寻求解决的一项重要课题。知识产权的标准化管理正是相关政府部门为广大企业尤其是中小企业提出的一种解决方案。

关键词：知识产权，标准化管理，中小企业，知识产权管理 

一、引言

根据《中国中小企业发展报告（2014）》，截止2013年末，我国中小企业注册数量已经超过4200万家，占全国企业总数的9成以上，它们创造了中国近60%的GDP，稳稳占据中国经济的半壁江山。企业是技术创新的主体，而广大的中小企业群体则是我国名副其实的技术创新的中坚力量。

知识产权制度伴随技术创新而生，随着全球经济一体化进程的加快和新一轮技术革命的兴起，知识产权日益成为企业保护创新、赢得竞争优势的重要资源和战略工具，知识产权管理亦成为企业经营管理的重要组成部分。

二、存在的问题

根据笔者多年来的从业观察，目前，我国中小企业的知识产权管理还普遍存在着以下一些问题：

1) 知识产权管理意识不强

具体表现在三个方面：一是知识产权的保护意识不强，即不懂得如何通过知识产权手段来最大化保护企业自身的创新成果，对竞争对手们的仿冒行为束手无策；二是知识产权的维权意识不强，即使有了知识产权的保护也不懂得如何充分利用法律或行政等手段来维护企业的合法权利，对竞争对手们的侵权行为视而不见；三是知识产权的运用意识不高，即不懂得如何有效利用知识产权为企业带来直接或间接的经济效益，往往把企业的知识产权束之高阁。

2) 知识产权管理架构不合理

在我国，绝大多数的中小企业都没有单独设置知识产权管理部门，一些企业会将知识产权职能机构设置在技术/研发、法务、行政/综管、战略规划、业务/市场甚至财务/审计部门之下，有些企业则完全没有设置知识产权职能机构。在人员设置上，大多数中小企业都没有专职的知识产权管理人员，一般由其他职能人员来兼职做知识产权管理工作。事实上，知识产权管理是一项非常专业化的工作，凡是有条件的企业均应配置专门的管理机构和专职的管理人员。

3) 知识产权管理体系不完善

具体表现在两个方面：一是企业没有明确的知识产权战略和规划，导致企业的知识产权管理工作没有方向和目标，茫然无头绪，或者企业制定的知识产权战略和规划与企业的整体经营战略和规划不能有效融合，甚至发生冲突和矛盾；二是企业没有完善的知识产权管理制度和流程，导致企业的知识产权管理工作不顺畅、不规范、低效率，还为企业的生产经营活动埋下了不小的知识产权风险和隐患。

除了上述三大问题，很多中小企业中还存在着知识产权职能机构和人员不受重视、知识产权预算有限、知识产权培训体系缺乏等诸多问题。

三、知识产权的标准化管理

我国中小企业中存在的知识产权管理问题纷繁复杂，如何才能有效解决上述种种问题，提高中小企业的知识产权管理水平，最终提升企业的核心竞争力？笔者认为，知识产权的标准化管理是一种有效的解决方案。在这方面，我国的相关政府部门已经做出了一些有益的尝试，如在2013年2月7日颁布的我国首部企业知识产权管理标准——《企业知识产权管理规范》（以下简称“《规范》”）。

事实上，《规范》提供了一种基于过程方法的企业知识产权管理模型，其采用的过程方法涵盖了策划、实施、检查及改进四个步骤。具体地，策划是指在理解企业知识产权管理需求的基础上，制定出企业的知识产权方针和目标；实施是指在企业的各业务环节（产品的立项、研发、采购、生产、销售和售后）中获取、维护、运用和保护知识产权；检查是指监控和评审知识产权管理的效果；改进是指根据检查结果持续改进企业的知识产权管理体系。

那么，《规范》所提供的标准化管理模型为什么能解决广大中小企业的知识产权管理问题呢？

上面已经提到，《规范》提供的模型包括了策划、实施、检查及改进四个步骤，而这四个步骤的核心都是围绕着企业的知识产权管理体系，这个知识产权管理体系有输入和输出，输入的是企业经营发展对知识产权管理的需求，而输出的是企业知识产权管理的成效。一般而言，中小企业对知识产权管理提出的需求可以概括为以下四个方面：（1）开发新产品。研发新技术；（2）提高产品附加值，扩大市场份额；（3）防范知识产权风险，保障投资安全；（4）提高生产效率，增加经济效益。而《规范》提供的模型，通过策划、实施、检查及改进企业的知识产权管理体系，一般均可以输出以下四方面的成效：（1）激励创造知识产权，促进技术创新；（2）灵活运用知识产权，改善市场竞争地位；（3）全面保护知识产权，支撑企业持续发展；（4）系统管理知识产权，提升企业核心竞争力。也就是说，《规范》首先从模型层面为广大中小企业提供了知识产权管理的一种通用思路。

从模型层面到操作层面，《规范》分别从职责管理、资源管理、综合管理、知识产权生命周期管理以及产品生命周期管理等多个方面细化了企业知识产权管理的具体要求。通过一系列标准化的条款约束，规范企业在生产经营和日常管理过程中的各类知识产权活动和管理行为，防控企业未来可能面临的各类知识产权风险。这些具体的标准化条款涉及到企业知识产权管理的方方面面，大到企业知识产权方针和目标的制定，企业知识产权职能架构的设置，小到企业对研发创新人员的激励制度，企业专利申请和维护的评估审批流程等等。企业通过贯彻《规范》，或者开展知识产权贯标工作，可以系统地解决存在的几乎所有知识产权管理相关问题，规范企业生产经营全流程，从整体上提升企业的知识产权管理综合水平。

当然，虽然该《规范》提供了一种标准化的管理模型，具有较强的通用性，但是企业在实施或者贯彻该标准时，仍应考虑以下因素：（1）经济和社会发展状况，法律和政策要求；（2）企业的发展需求、竞争策略、所属行业特点；（3）企业的经营规模、组织结构、产品及核心技术。尤其是后两个企业自身因素应该重点考量和评估。唯有如此，才可能制定出最符合该企业特点的知识产权管理体系，最适应该企业发展的知识产权战略和规划，最能提高该企业运营效率的知识产权管理制度和流程。

四、结论

知识产权的标准化管理为各类企业特别是中小企业提供了一种很好的解决方案，通过实施标准化管理，企业可以建立起与其经营发展相协调的知识产权管理体系，加强企业的知识产权管理机构、制度和人才队伍的建设，将知识产权管理贯穿企业生产经营的全流程，最终帮助企业以最少的人力、物力和财力实现企业知识产权的规范管理、有效管理和高效管理。

参考文献：

[1] 林汉川等. 中国中小企业发展报告2014[R]. 北京：北京大学出版社，2014.

[2] 马维野等. 企业知识产权管理规范[S]. 2013-02-07.

[3] 唐恒等. 中小企业知识产权管理标准化研究[J]. 科学学与科学技术管理，2009(11)：45-48.